Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo các nghị quyết của Trung ương, bộ máy hành chính giờ đây cơ bản chỉ còn hai cấp gồm tỉnh và xã. Việc giảm đầu mối đã tạo thuận lợi nhất định trong quản lý nhà nước, nhưng đồng thời cũng làm gia tăng áp lực cho cấp cơ sở, nhất là trong công tác Đảng. Các xã hiện nay trở thành “siêu xã” với địa bàn quản lý có thể rộng gấp nhiều lần trước đây, dân số đông nhưng cán bộ thì được tinh gọn, dẫn đến thiếu người sâu sát địa bàn, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng Nhân dân.
Tình trạng thiếu đảng viên sinh hoạt tại các chi bộ thôn, bản, tổ dân phố là một hệ lụy đáng lo ngại. Nhiều nơi sau sáp nhập gặp khó khăn trong duy trì sinh hoạt chi bộ theo đúng định kỳ. Có chi bộ chỉ có ba, bốn đảng viên chính thức; có nơi bí thư chi bộ kiêm luôn các nhiệm vụ khác, không đảm đương hết việc. Trong khi đó, vai trò lãnh đạo trực tiếp của chi bộ lại là nền tảng để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh, xây dựng đời sống văn hóa và củng cố niềm tin của người dân vào Đảng.
Trước thực tế đó, nhiều địa phương đã chủ động tăng cường cấp ủy viên, đảng viên từ cấp trên về sinh hoạt định kỳ với chi bộ cơ sở, nhất là ở các vùng khó khăn. Việc làm này không chỉ giúp các chi bộ đủ điều kiện sinh hoạt, mà còn nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đổi mới tư duy lãnh đạo và lan tỏa tinh thần trách nhiệm từ cấp trên xuống cơ sở. Những đảng viên được phân công tăng cường thường là cán bộ có trình độ, kinh nghiệm thực tiễn, có khả năng dẫn dắt thảo luận, hướng dẫn nghiệp vụ và kịp thời truyền tải các chủ trương, chỉ đạo mới của Đảng đến từng đảng viên ở thôn, bản.
Nhiều tỉnh miền núi đã thực hiện nghiêm túc chủ trương này và bước đầu đạt hiệu quả tích cực. Có xã mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ đều có ít nhất một cán bộ cấp tỉnh hoặc huyện (trước khi bỏ cấp huyện) về tham dự. Nhờ đó, sinh hoạt không còn đơn điệu, hình thức mà trở nên thiết thực, sâu sát. Những vấn đề người dân quan tâm như đất đai, thủy lợi, giáo dục, hỗ trợ sản xuất, an ninh trật tự… được đưa ra bàn bạc dân chủ. Qua đó, cấp trên cũng có thêm kênh thông tin để điều chỉnh chính sách, tránh tình trạng chỉ đạo một chiều.
Bên cạnh hiệu quả trong nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, việc tăng cường đảng viên về cơ sở còn góp phần củng cố mối quan hệ giữa Đảng với Nhân dân. Khi đảng viên cùng sinh hoạt, cùng chia sẻ khó khăn với dân thì lời nói có trọng lượng hơn, việc vận động quần chúng cũng thuận lợi hơn. Trong bối cảnh nhiều xã đang phải thực hiện nhiệm vụ “kép” vừa sắp xếp tổ chức bộ máy, vừa thúc đẩy phát triển, thì việc giữ được sự đồng thuận, niềm tin trong dân là yếu tố sống còn.
Tuy nhiên, để giải pháp này thật sự phát huy hiệu quả, cần có cơ chế kiểm tra, giám sát cụ thể. Việc phân công phải đúng người, đúng việc, đúng nơi. Không thể để xảy ra tình trạng “cử cho có”, đảng viên về sinh hoạt nhưng không có đóng góp thực chất, hoặc vắng mặt không lý do. Cùng với đó, cần tổ chức sơ kết định kỳ để rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hay, kịp thời điều chỉnh những bất cập trong quá trình triển khai.
Một nhiệm vụ quan trọng song hành là nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên tại chỗ. Các đảng viên cơ sở cần được đào tạo, bồi dưỡng cả về lý luận chính trị lẫn kỹ năng công tác dân vận, để có thể chủ động tham mưu, triển khai nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tế. Cần phát hiện, bồi dưỡng và khuyến khích đảng viên trẻ, có năng lực, tâm huyết gắn bó lâu dài với cơ sở, góp phần làm mới không khí sinh hoạt, tăng tính chiến đấu trong chi bộ.
Chi bộ là tế bào của Đảng. Khi chi bộ khỏe, tổ chức đảng mới vững; khi đảng viên sâu sát với dân, hoạt động của hệ thống chính trị mới hiệu quả. Tăng cường đảng viên về sinh hoạt tại chi bộ vùng khó không phải là việc làm nhất thời, mà cần được xem là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài trong chiến lược củng cố tổ chức đảng ở cơ sở. Trong giai đoạn tổ chức bộ máy đang tinh gọn mạnh mẽ như hiện nay, đây là cách để không buông lơi vai trò lãnh đạo của Đảng tại những nơi khó khăn nhất, đông dân nhất và đòi hỏi nhiều nhất sự hiện diện của cán bộ, đảng viên./.
