Sáng 24/10, đoàn công tác liên ngành Trung ương do đồng chí Trần Thanh Nam- Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phó Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn.
Cùng đi với đoàn còn có lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam. Tiếp và làm việc với đoàn, về phía tỉnh Bắc Kạn có đồng chí Lý Thái Hải- Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn; Nông Văn Chí- Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn.
Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn, tỉnh đã triển khai quyết liệt công tác chỉ đạo, tuyên truyền, đào tạo tập huấn. Đến tháng 4/2013 toàn tỉnh hoàn thành công tác lập Đồ án quy hoạch; 112/112 xã được phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn mới. Từ 2011 - 2013, nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất hơn 8 tỷ đồng đã giải ngân trên 98% với nội dung hỗ trợ về giống cây trồng, vật nuôi, máy móc… Năm 2014, nguồn vốn này là 3,6 tỷ đồng đã phân giao cho 12 xã điểm với số tiền 300 triệu đồng/xã. Nguồn vốn lồng ghép hỗ trợ phát triển sản xuất từ 2011 - 2013 hơn 21 tỷ đồng giúp cho 5.903 hộ hưởng lợi.
Trong 3 năm qua, tổng vốn đầu tư trực tiếp từ chương trình này là hơn 23 tỷ đồng, đã xây dựng hơn 30km đường giao thông nông thôn; hơn 01km kênh mương nội đồng; nhân dân huy động hơn 30.000 ngày công lao động. Nguồn vốn lồng ghép trong 3 năm là hơn 170 tỷ đồng, đã thực hiện đầu tư xây dựng gần 70km đường trục xã, liên xã; bê tông hóa hơn 46km đường trục thôn, liên thôn, xóm; nâng cấp 48 công trình đường trục thôn; 13 công trình giao thông nội đồng; xây dựng 41 công trình thủy lợi, kiên cố hóa hơn 84km kênh mương, xây mới 3 trạm bơm… Đến nay toàn tỉnh có 112/112 xã có điện với hơn 92% số hộ được sử dụng điện lưới quốc gia; có 65 chợ nông thôn; 66 xã đạt tiêu chí về bưu điện.
Toàn tỉnh hiện có 32 trường đạt chuẩn quốc gia; chưa có xã nào đạt tiêu chí về cơ sở vật chất văn hóa; 71/112 xã có trạm y tế đạt chuẩn; số xã đạt trên 75% số hộ được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh từ công trình tập trung, tự chảy, giếng khoan, giếng đào, bể lọc là 109 xã. Hiện có 28 xã đạt hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh; an ninh trật tự được bảo đảm. Tính đến hiện tại, toàn tỉnh có 6 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 68 xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí; 38 xã đạt dưới 5 tiêu chí; không có xã nào "trắng" tiêu chí. Bình quân mỗi xã đạt 6,04 tiêu chí, tăng so với năm 2013 là 0,25 tiêu chí. Tổng kinh phí Trung ương cấp cho Bắc Kạn trong 4 năm là hơn 130 tỷ đồng, trong đó năm 2011 giải ngân đạt 99%; năm 2012 giải ngân đạt hơn 70%; năm 2013 giải ngân đạt hơn 91%; năm 2014 đạt thấp - mới thực hiện giải ngân đạt gần 3%. Đến hết tháng 9/2014, dư nợ ngân hàng cho vay xây dựng nông thôn mới là hơn 1.904 tỷ đồng. Nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ giao cho Bắc Kạn là 70 tỷ đồng, hiện mới giải ngân được hơn 01 tỷ đồng.
Năm 2015, Bắc Kạn phấn đấu số tiêu chí đạt chuẩn bình quân trên 01 xã là 8,85 tiêu chí; số xã đạt từ 15 - 18 tiêu chí là 4 xã; số xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí là 19 xã; số xã đạt từ 5 - 9 tiêu chí là 81 xã; số xã đạt 5 tiêu chí là 8 xã. Tổng nhu cầu vốn năm 2015 là hơn 601 tỷ đồng. Bắc Kạn phấn đấu đến 2020 toàn tỉnh có 50% số xã (56 xã) cơ bản đạt 19 tiêu chí nông thôn mới và 50% số xã còn lại đạt trên 10 tiêu chí.
Tại buổi làm việc, tỉnh Bắc Kạn phản ánh việc bê tông hóa đường liên thôn là cực kỳ khó khăn với tỉnh nghèo như Bắc Kạn, nhất là cứng hóa đường nội đồng thì không thể thực hiện được; đối với thủy lợi, tỷ lệ kênh mương được kiên cố hóa do xã quản lý đạt trên 65% là rất khó với tỉnh, nên chăng chỉ cần kênh mương đất nhưng cung cấp đủ nước là đạt, việc cứng hóa thực hiện lâu dài; về trường học đạt chuẩn quốc gia trên 70% đối với tỉnh cũng là khó thực hiện ngay vì hiện Bắc Kạn có 300 trường thì mới chỉ đạt 70 trường; tiêu chí nhà họp thôn 3 cứng đối với Bắc Kạn có thể sử dụng gỗ tại địa phương để tránh lãng phí; tiêu chí chợ mỗi xã 01 chợ nông thôn có thể xem xét là chợ khu vực thì phù hợp hơn; khó nhất với Bắc Kạn là tiêu chí về thu nhập bình quân với việc làm kinh tế gì để nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn; vấn đề để mỗi xã có tổ hợp tác xã hoặc hợp tác xã không thật sự phù hợp vì nông nghiệp miền núi rất manh mún… Tuy nhiên, Bắc Kạn phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu trên thực tiễn trong mức tối đa, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.
Thứ trưởng Trần Thanh Nam và đoàn công tác làm việc với UBND xã Cẩm Giàng (Bạch Thông). |
Từ 2016 - 2020, Bắc Kạn cần phải có đặc thù nằm trong đặc thù của vùng Tây Bắc. Cụ thể khâu tổ chức bộ máy phải có 01 đồng chí Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thường trực, kiện toàn dần bộ máy từ trên xuống dưới với đặc thù địa phương; đối với hạ tầng giao thông liên xã phải gắn với kinh tế rừng; xây dựng trụ sở xã, trường học, trạm y tế… phải có cơ chế hỗ trợ bằng tiền hoặc vật tư; hỗ trợ phát triển sản xuất phải có cơ chế đặc thù hơn đối với phát triển kinh tế rừng, các mô hình phát triển.
Kết luận buổi làm việc, Thứ trưởng Trần Thanh Nam tiếp thu những ý kiến phản ánh của Bắc Kạn để tổng hợp, xây dựng kế hoạch 2016 - 2020. Thứ trưởng chia sẻ khó khăn với Bắc Kạn, thực tế xây dựng đủ 19 tiêu chí nông thôn mới với Bắc Kạn là khó thực hiện. Tuy nhiên, Bắc Kạn đã hết sức quan tâm chỉ đạo triển khai để đạt kết quả không có xã "trắng" tiêu chí; đã lựa chọn đúng khâu để chỉ đạo tập trung là hỗ trợ sản xuất, xây dựng hạ tầng nông thôn; Bắc Kạn thực hiện đúng chỉ đạo về phân bố vốn Trái phiếu Chính phủ dù rằng giải ngân còn chậm. Thứ trưởng đề nghị phải lấy việc nâng cao đời sống, những vấn đề bức xúc làm tiêu chí cơ bản trong chỉ đạo xây dựng nông thôn mới; phải hỗ trợ nguồn lực có trọng tâm, trọng điểm nhưng cũng phải bảo đảm hài hòa tránh tình trạng xã điểm thì đạt nhưng các xã không phải điểm thì lại đạt quá thấp; thực hiện nghiêm túc quy định dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra để tránh xảy ra việc huy động quá sức dân; hướng dẫn cho các xã nắm chắc chủ trương, quy định về xây dựng nông thôn mới; phân công rõ trách nhiệm tới từng hộ dân trong thực hiện; tập trung nhân rộng các mô hình giảm nghèo, hình thành vùng sản xuất hàng hóa.
Kết thúc buổi làm việc với Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn, Thứ trưởng Trần Thanh Nam và đoàn công tác đã tới thăm nắm tình hình xây dựng nông thôn mới tại xã Cẩm Giàng (Bạch Thông)./.
Tuấn Sơn